基于“推—拉力”理论模型的气候移民动因案例研究

论文总字数：17830字

目 录

摘要： 1

Abstract 2

一、 气候移民概述 3

（一）气候移民的定义

（二）气候变化对移民的影响

1． 自然灾害更为频繁

2． 水资源匮乏

3． 海平面上升

4． 生态系统和生物多样性遭到破坏

二、 文献综述 5

（一）国外研究成果

（二）国内研究现状

（三）小结

三、 理论框架 6

（一）迁出地的推力

1. 气候环境

2. 贫困

3. 政府强制力

4. 战乱

（二）迁入地的拉力

1. 气候环境

2. 经济因素

3. 政治安定

4. 补偿性措施

（三） 人口增长

（四） 个人主观特征

（五） 其他因素

四、 案例研究 10

（一）宁夏

（二）墨西哥

（三）阿尔及利亚

五、 结论 13

参考文献： 14

致谢 15

基于“推—拉力”理论模型的气候移民案例研究

余文

，China

Abstract：Climate change and a large number of climate immigrants caused by potential or realistic climate change increasingly attract the international community and governments’ close attention. At present, there are few literatures on the research of climate migration motives. This paper makes three classifications of climate migration. Based on the "push-pull" theory, we analysis three climate migration cases including Ningxia, Mexico and Algeria and explore the dynamic mechanism of climate migration. The results show that climate migration occurs under the combined action of thrust, pull power, population growth, individual subjective characteristics and other factors. The thrust includes climate change or environmental change caused by climate change, is the leading and the main force; the pull power , including the natural environment, job opportunities, social stability and compensatory measures, plays the secondary role; population growth is one of the assistants force of climate immigration. The subjective characteristics of immigrant individuals affect whether the migration is carried out and how to proceed. Other factors such as immigration network and transportation facilities will also affect climate migration to a certain extent. This paper sets out the framework of the climate migration mechanism to understand the causes of climate migration and to address the risks arising from climate migration from the source.

Key words：Climate migration; Motive; Push; Pull

1. 气候移民概述

自2009年哥本哈根世界气候大会以来，气候变化及其影响逐渐引起了社会各界的广泛关注。随着全球气候的持续变化，全球气候变暖的趋势愈发明显，气候变得极端无常，气候风险与日俱增，引发了大量的潜在或现实的气候移民，不再适宜居住的气候条件、环境污染以及频繁的气候灾害迫使他们不得不另寻家园。政府间气候变化委员会（IPCC,Intergovernmental Panel on Climate Change）曾于1990年就提出“人口流动是气候变化造成的最严重后果之一”，环境正义基金会主席史蒂夫·特伦特也指出“气候变化会导致史无前例的大规模人群迁移”。据学者统计，目前世界上每年约有3000万人因为气候变化而被迫迁徙，国际移民组织预测到2050年全球可能有高达 2-10 亿人因受气候变化所造成的环境恶化影响而成为气候移民 ^[1]，移民已经成为人们应对气候变化的重要举措之一。然而由于当前国际社会对气候移民的关注还不够，很多气候移民没有得到援助和妥善安置，大量迁徙的气候移民引发的人道主义危机、关于公平的争论、地区争端等问题日益突出，因此，对气候移民的典型案例进行总结研究，找出驱动气候移民的因素，能够帮助从源头上制定管理气候移民的针对性措施，对于解决气候移民问题、增强国家应对气候变化的能力至关重要。

（一）气候移民的定义

气候移民这种现象几乎是随着农业社会的建立就开始的，例如中国古代“逐水草而居”的农牧民常常因为居住地自然资源的枯竭而迁徙到另一处水草丰富的地方。然而其明确概念直到21世纪的今天也没有形成定论，其原因有三：

首先，气候移民的产生不仅仅是气候因素造成的，其产生是政治、经济、社会等多种因素共同作用的结果，所以将这种移民简单地归为气候移民显然有失偏颇，甚至有学者认为不应该直接将气候与移民联系起来。

其次，目前尚未有足够的经验研究来揭示气候变化与人口迁移之间错综复杂的关联，最新的研究也只能判断出气候变化与移民之间具有非线性和阀值的关系。尽管如此，气候变化确实造成了实质的人口迁移。根据研究者对二十余国的2000名移民的调查结果，环境压力已经成为人们移民的主要原因，而且将成为“未来的一个大趋势”^[2]。

最后，气候移民与气候难民、环境移民的概念相互杂糅，辨析困难，导致国际法律体系无法从法律层面定义气候移民。移民仅仅是从一个地方迁移到另一个地方的人，而难民是指由于天灾或人祸而流离失所、需要离开原居地的人，这个词比移民更能引起人们的情感共鸣，在法律上的权利和义务与移民也不尽相同。气候移民也仅仅是环境移民中的一种而不等同于环境移民，环境移民还包括为了修复生态而进行的生态移民等。这些都导致了“气候移民”概念的难产。

由于以上原因，各界对“气候移民”的定义还未形成统一认识，很多学者和相关人士也为此争论不休。郑艳认为，气候移民是指因受到短期或长期的气候变化影响而进行的人口迁移行为^[3]，还有一些研究者指出气候移民是指因为气候变化而失去家园、被迫迁居的大批居民。这不仅仅是一个学术争论，更牵涉到此类移民的管理和救助，模糊不清的定义导致这些人在避难、迁徙、谋生的过程中得不到基本服务，面临着严峻的生存挑战。因此，对气候移民下一个合理定义已经刻不容缓。目前国际社会上只有国际移民组织于2007年对“环境移民”提出的一个较权威的定义：“环境移民”是因环境渐进性或突发性的变化对人们的生活与生存条件产生不利影响，从而被迫或主动选择暂时性或永久性离开原住地，进行境内或国际移民的个人或群体^[2]。

根据国际移民组织对环境移民的定义，综合气候移民的最新研究成果和社会各界对此概念的争论，本研究建议将气候移民定义为：气候变化导致或加剧了环境的渐近性或突发性变化，人们的生活与生存条件受到不利影响，从而被迫或自愿选择暂时或永久性离开原住地，进行境内或国际移民的个人或群体。这里的气候移民不仅包括由渐变气候风险如全球变暖、海平面上升、冰川融化等造成的人口迁移，也指因为突发性气候灾害如飓风、海啸、沙尘暴导致的人口流动，还包括为预防气候变化对人类生活造成的不良影响而实施的气候工程移民。气候移民实际上是通过人口或社会经济活动的转移来规避各种气候变化造成的现实或潜在的气候风险，减少气候灾害对人们的生存或生产活动造成的破坏，协调人与自然的关系^[3]。

（二）气候变化对移民的影响

气候是一直在变化的，目前的气候变化主要指的是全球变暖。气候变暖不仅仅因为气温的升高直接导致一些地区不再适宜居住，由此带来的海平面上升、自然灾害加剧等也间接迫使人们不得不背井离乡，造成大量的人口流离失所。根据国际移民组织于2010年发布的《国际移民报告》，气候变化主要通过四个途径影响人们的迁徙决策。

1． 自然灾害更为频繁

全球气候变暖的趋势导致气候模式进一步变化，干旱和洪涝等气候灾害变本加厉且发生频率增加，给人们的生存环境和社会经济活动造成巨大威胁。同时海水表面的升温带来更为强劲和频繁的热带气旋，导致飓风、拉尼娜、海啸等极端天气多发，受灾地区不得不进行人员转移和再安置。例如，2009年热带风暴凯瑟娜席卷马尼拉80%的区域，导致上千万人口成为无家可归的难民，不得不迁往别处另谋生路。

2． 水资源匮乏

对于内陆地区而言，降水模式的改变会导致某些区域的干旱更加严重，冰川融化导致的海平面上升则会使沿海地区由于海水入侵而使淡水量减少，冰川面积的缩小同时也给依靠大江大河作为水源的沿河地区带来巨大的用水压力。总之，持续增温及干旱必然影响清洁用水的使用和农作物产出，迫使人们不得不离开家园。绿色和平组织曾预测，在全球变暖趋势的影响下， 21世纪末气候变化所引发的海平面上升和水资源短缺将导致南亚1.25亿居民被迫迁移。

3． 海平面上升

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