新生代农民工边缘化问题及对策研究

论文总字数：24020字

目 录

摘要 1

Abstract. 2

1 引言 3

1.1研究的背景 3

1.2研究的意义 3

1.2.1理论意义. 3

1.2.2现实意义 3

1.3研究方法和论文框架 3

1.3.1研究方法 3

1.3.2论文框架 4

1.4文献综述 4

1.4.1关于新生代农民工定义 4

1.4.2关于边缘化定义 5

1.4.3 市民化问题 5

2 新生代农民工边缘化现状及实证研究 6

2.1经济边缘化 8

2.1.1就业择业困难 8

2.1.2 城市生活成本高 8

2.1.3 农村推力导致 8

2.2政治边缘化 9

2.2.1二元制户籍制度阻碍 9

2.2.2参政意识不强 10

2.2.3 政策制度保障不到位 10

2.3文化边缘化 11

2.3.1城乡文化冲突 11

2.3.2生活交往圈局限 12

2.4社会边缘化 12

2.4.1城市人的接纳程度 12

2.4.2身份认同 12

3 新生代农民工边缘化原因 14

3.1政策层面 14

3.1.1城乡二元制度存在 14

3.1.2就业机制不完善 14

3.1.3农村土地承包制度阻碍 14

3.1.4社会保障体系不完善 15

3.2社会层面 15

3.2.1城市承受能力有限 15

3.2.2多方面的社会排斥 15

3.2.3缺乏新生代农民工组织 15

3.3个人层面 15

3.3.1思想素质水平不高 15

3.3.2能力不足，自我技能水平低 16

3.3.3心理承受能力弱 16

4 去边缘化对策 16

4.1加快制度变革 16

4.1.1加快城乡二元制度改革 16

4.1.2完善就业机制 16

4.1.3完善农村土地制度 17

4.1.4完善社会保障制度 17

4.2促进思想转变 17

4.2.1正确对待边缘人身份 17

4.2.2做好宣传，改善城市市民认知 17

4.2.3 提高文化素养 17

4.3推动城乡经济发展 17

4.3.1提高城市的吸纳程度 17

4.3.2改善农村的落后现状 18

5 结语 18

参考文献 18

附录 19

致谢 24

新生代农民工边缘化问题及对策研究

熊秀丽

，China

Abstract：The new generation of migrant workers has become the main force in the labor market，in binary structure system in urban and rural areas,the new generation of migrant workers is in a state of "marginal man","Sandwich layer" in urban and rural areas",they are difficult to integrate into the city,also difficult to return to the countryside.This article mainly from the economic marginalization, the political marginalization, the cultural marginalization, the social marginalization four aspects present situation description.To explore the root causes of the marginalization of the policy, social and the new generation of migrant workers themselves, etc.Through the reform of the system, the transformation of ideas and the promotion of urban and rural development,to protect the rights and interests of the new generation of migrant workers,promote the smooth operation of the market economy,promote the harmonious development of society.

Key words: cenozoic migrant workers; marginalization; eliminate the marginalization

第1章引言

1.1研究的背景

如今我国正处于经济社会发展重要战略机遇时期，同时也是社会转型及经济发展方式转变、经济政治结构调整的重要时期。随着社会经济快速发展，城乡经济仍然存在较大差距，农村人口越来越多流向城市，城市人口迅速增长，流动人口加快流动。根据国家统计局发布数据显示，2015年，我国农民工总量达到27747万人，比2014年增长1.3%。其中，外出农民工16884万人，增长0.4%;本地农民工10836万人，增长2.7%。2015年国务院就农民工工作有关情况发布会透露：新生代农民工现已占到农民工总数的一半以上，与老一代农民工相比，他们渴望融入城市。新生代农民工成为农民工群体的主力军，对推动经济建设与发展有着重要的作用。

从2015年国民经济运行情况看（国家统计局2016年1月19日发布），从城乡结构看，城镇常住人口和乡村常住人口分别为77116万人、60346万人，前者比上年末增加2200万人，后者减少1520万人，城镇人口比重高出一半，城镇化率一年比一年高，可以看出在统筹城乡发展和促进城镇化进程中实现较大突破。然而人户分离人口有2.94亿人，其中流动人口有2.47亿人。不难看出我国人口流动基数仍然较大，面临户口所在地与居住地不一致现象较突出。

1.2研究的意义

1.2.1理论意义.

在推动我国城乡一体化进程中，新生代农民工区别于老一代农民工，他们对城市有更大的向往和偏爱，但是由于各种原因，处在“夹心层”地位的新生代农民工很难真正融入到城市当中。因此，本文在分析新生代农民工边缘化现状的同时，为解决其面临的困境提供解决的理论指导。此外，为有利于丰富马斯洛需求层次理论研究的视角，深入剖析新生代农民工的内外需求，实现其自身更好的发展和更大的人生价值。

1.2.2现实意义

我国正处经济政治体制结构的转型时期，存在较多不稳定的社会因素，新生代农民工作为我国的劳动力市场新起的主力军，分析了解他们的生存现状对于实现社会公平，促进经济发展意义重大。因此，本论文通过探究其边缘化找出根源，最终找到解决边缘化的解决方法。

一是有利于保障新生代农民工的权益，在现有户籍制度下，拥有农村户口的新生代农民工长期生活在城市，农村的政策优惠顾及不到他们，城市居民的权利和优惠他们很难得到。二是对于政治改革有推动作用。不完善的制度是边缘化原因之一，可以对制度有作用。三是有利于防止新生代农民工犯罪行为产生，用平等的眼光对待他们，给予他们更多鼓励与支持，消除社会歧视、社会排斥和社会弱化。

1.3研究方法和论文框架

1.3.1研究方法

将文献研究法、问卷调查法和访谈法综合运用，理论与实践相结合，由浅入深，对新生代农民工城乡生存现状进行分析。

文献研究法。前人关于新生代农民工所面临问题已经做过深入认识和分析，从中我们了解到了解国内外研究现状和成果，也可以或多或少从中得到方法的启发。为本文分析提供理论依据和支持。

问卷调查法。将新、老代农民工作为调查对象，一方面比较新老农民工存在的时代差异，另一方面反映边缘化的现状。问卷分为五个部分，分为基本信息、经济生活、政治生活、文化生活、经济生活五个模块，从多角度认识到农民工城乡生活的现状。接下来通过SPSS数据分析，进行描述性分析统计分析和信度效度以及多元回归分析对相关自变量和边缘化这个因变量进行分析，根据分析得出结论。在发放的278份问卷中有效回收248份，其中141份来自新生代农民工，107份来自老农民工。

访谈法。本文针对不同学历层次的新生代农民工进行访谈，作为对问卷深入的补充，同时更加深入了解到新生代农民工深层次的想法与感受，增加文章的真实性和可靠性。

1.3.2论文框架

论文一共分为五个章节，根据提出问题、分析问题、解决问题的思路，运用不同的研究方法对新生代农民工边缘化的具体情况作出分析。第一章是引言，介绍了研究的背景、研究的理论和现实意义、文章所采取的调研方法及其他学者的研究。第二章则具体从新生代农民工经济、政治、文化、社会生活四个方面具体阐述边缘化现状，也将新老农民工作为对比分析，并通过实证研究来例证，为第四章去边缘化提供现在是依据。第三章结合新生代农民工面临的现实的边缘化问题，从政府、社会、个人三个层面探究其存在的原因，为第四章做好铺垫。第四章，根据前面的问题，基于新生代农民工出现的问题提出具体有效措施。同时呼吁政府与社会要重视这个新兴的群体。第五章，结余部分，对全文进行回顾和总结。

1.4文献综述

新生代农民工双重边缘化的地位实际是在农村推力，城市拉力双重作用力下导致，同时由于时代特征，新生代农民工和老农民工不一样，他们想当城市主人，而不是“过客”。农民工问题在所有国家的城镇化和工业化过程当中比较常见，但是国情不同“民工”、“农民工”这种称谓在国外不存在，国外叫做流动工人、“移民工”“Immigrant Peasant”（农民移民）。虽然西方社会存在着大量的移民，但是农民大规模地流入城市只是工业革命产生的众多移民中的一个组成部分，因此，西方国家研究的更多的是移民的问题。我国要积极借鉴国外研究方法，向国外学习善于从移民角度来解决农村剩余劳动力转移和农民移民市民化问题。

1.4.1关于新生代农民工定义

王春光(2001)作为最早提出“新生代农民工”的概念的学者，他指出第一二代农民工都是外出务工经商的农村流动人口，只是时间早晚不同，第一代在80年代初，第二代在20世纪90年代。古桂琴（2012）将老一代农民工作为对比定义新农民工，“新”主要表现在受教育程度、物质精神追求、工作期望、生活方式与农村的经济联系等方面。并且他们是出生在上个世纪80、90年代的农村人口，进城务工或经商时间为20世纪90年代末和21世纪初。万佳耘、宋倩、杨沛艺（2015）等学者从出生成长环境视角认为新生代农民工由长大后跟随父母到城市打工的青年及从小就随父母在城市并且长大在城市打工的青年两部分组成。

各个学者从年代、新老农民对比、生长环境等角度定义新生代农民工，本文所定义的新生代农民工是指出生20世纪80年代后（主要指16周岁至36周岁的劳动人口），离开户籍所在地，不再以从事农业为主要经济来源，在本省或外省务工的人。

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