论文总字数：10850字
摘 要
：大学生就业难已经成为当下中国社会一种普遍关注的社会现象和社会问题，在此背景下，大学生创业成为大学生就业的另一种选择，在当下的社会环境下显示出重要的意义。但是，现阶段大学生创业形势低迷。要提升大学生创业的积极性，消除大学生创业之路上的障碍，需要高校及大学生个人共同努力,政府的作用更加关键。关键词：大学生；就业难；创业；自身价值
Theory of College Students" Entrepreneurship
Gu Xinrong
（School of Politics and Public Administration, Huaiyin Normal University, Huai’an Jiangsu, 223300）
Abstract:College students" employment has become a kind of social phenomenon and social issues of common concern in the present Chinese society .College students" entrepreneurship has become another kind of university students" employment choice. It shows the important significance in the present social environment .However, it is difficult for college students to do poineering work. To improve the enthusiasm of college students" entrepreneurship and eliminate the obstacles on the path of entrepreneurship, it needs the effort from the university and college students.The role of government is more critical.
Key Words: college students ; difficulty of employment; entrepreneurship; own value
随着高校扩招成为主要趋势，大学毕业生就业竞争残酷，大学生就业难已经成为一种普遍关注的社会现象和社会问题。在此背景下，党的十八大提出了要贯彻劳动者自主就业和鼓励创业的方针，要求引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。2013年，国家陆续出台了多项鼓励大学生创业的优惠政策：毕业两年内从事个体经营的，自在工商部门首次注册登记之日起3年内，可免交管理类、登记类等有关行政事业性收费；从事微利项目的高校毕业生，可享受不超过10万元贷款额度的财政贴息扶持；对高校毕业生在整个毕业学年内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴，等等。这些政策在一定程度上激发了大学生的创业热情。
- 大学生创业的重要意义
大学生创业是指大学生毕业后充分利用自己的知识和技能，自己单独或寻求合作来筹集资金，创造新的有别于企业员工的就业岗位。通俗的说，就是自己当老板，自己干事业。大学生创业在如今的市场经济条件下，越来越受到社会各界的关注，大学生创业不仅能解决自己的就业问题，还能为社会、为其他人提供就业岗位。除此之外，大学生创业还有着更为深远的重要意义。
- 大学生创业是大学生提高生存能力和竞争能力，实现自身价值的重要途径。
当代大学生，由于其所处的特殊的时代背景，他们在学校接受的是传统的应试教育，缺乏一定的社会经验。在他们即将踏入社会的时候，普遍表现出迷茫和害怕，他们从小在家人的呵护下缺乏基本的生存能力和社会竞争能力，心理承受能力也比较差。选择创业这条路，需要经历多方面的考验，构思项目、筹集资金、市场运作等等,每一步都需要付出比那些选择进企事业单位的大学生更多的努力，同时也能锻炼他们的各项能力，实现其自身价值。在全国大学生创业服务网上，我们可以看到很多的创业典型:有借钱种草莓，创立草莓农场的大学生张雨佳和杨颢，有创业三年依靠剪纸这个项目公司销售额500万的大学生李剑，有毕业后回到家乡新疆阿勒泰市开荒垦地的大学生刘佳，她承包的土地还被阿勒泰市命名为“大学生创业示范基地”。这些创业的大学生用实际行动证明，创业是实现人生价值的重要途径，是追寻梦想的有效道路。
- 大学生创业是推动我国高等教育改革，实现大学与社会全面接轨的有效方式。
随着高等教育的普及，越来越多的年轻人有机会进入大学接受高等教育。但是大学的责任不仅仅在于传授书本上的理论知识，更在于培养学生的创造力、社交能力以及理性看待社会问题和当代世界的能力。因此，鼓励大学生创业，对大学生进行必要的创业教育，有利于培养学生书本之外的而对于将来走上社会、服务社会所必须的各种能力，也能推动高等教育改革，缩小高等教育与现实社会需要之间的差距，大学也能更好地充分发挥其应有的作用，为社会的发展进步做出更大的贡献。
- 大学生创业是加快城乡统筹发展，促进经济发展的有力杠杆。
就业是民生之本，也是社会稳定的基础，而且关系到中国经济社会的发展进程，有利于推动中国城乡经济发展。甘肃省山丹县就在大学生村官中开展公开服务承诺，争当理村能手、服务标兵和创业先锋“一诺三争”活动。[ 1]这一活动就是鼓励大学生村官在农村创业，这一活动的开展也确实激发了山丹县大学生村官的创业热情。这样的做法给甘肃农村带去了先进的科技理念和致富道路，这对于缩小城乡差距、促进城乡统筹发展具有重要的意义。
创新是民族进步的灵魂，大学生作为拥有更多知识、文化的群体，他们的创业也带来了先进的创新理念和创新成果，在全社会弘扬和培育了创新意识和创新精神，大学生也成为重要的城市创新人才，而由大学生创办的创新型的小企业小公司成为城市经济发展的有力引擎，城市的自主创新能力也会随之增强。
- 大学生创业的现状及原因
大学生选择创业对于国家、高校以及大学生个人都有重要意义，社会各方力量也在共同努力为大学生创业提供一个良好的社会环境。但是，当前大学生的创业之路走起来并不十分顺畅。
- 大学生的创业现状
“清华大学于1998年5月举办首届大学生创业计划大赛开启了我国大学生创业的步伐”[2]，之后我国高校逐渐开始了对创业教育的探索。与此同时，国家的各项政策也在积极鼓励大学生创业。2000年教育部出台了一项允许大学生、研究生休学保留学籍创办高新技术企业的政策。之后，在2002年，国务院办公厅颁布《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》，明确提出鼓励和支持大学生自主创业。在最近的几年，各省各地也在中央的统一号召下，加大对大学生创业的支持，出台多项优惠政策给创业大学生提供保障。2013年国家鼓励高校毕业生创业的政策就包括：对自主创业的高校毕业生放宽市场准入条件，降低注册门槛，初创企业时，允许按行业特点放宽资金、人员准入条件，注册资金可分期到位；大学生也可享受资金扶持政策，根据当地情况申请大学生创业基金；持《就业失业登记证》的高校毕业生在毕业年度里从事个体经营的，3年内按每户每年8000元限额享受有关税收优惠；对高校毕业生在整个毕业学年内参加创业培训的，根据其获得的创业培训合格证或就业、创业情况，按规定给予培训补贴等。[3]2014年国家更是加大优惠力度，在4月29号出台的“关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知”中，减税额度由8000元上升到9600元，政策优惠期也延长了3年至2016年12月31日；税收优惠政策管理由审批改为备案减免税管理，纳税人可自行按规定享受税收优惠政策。[4]
在国家创业政策的鼓励下，大学生创业的积极性有所提高，但是总体来说比例还不是很高，在毕业生总数中只占1%。在国外，选择创业的人数在毕业生中达到20%-30%。我国的初次创业成功率也很低，仅有2%，在比例较高的省份也只有4%左右。[5]总体上看，我国大学毕业生创业的积极性不高，甚至可以用低迷来加以概括。
（二）大学生创业低迷的原因
虽然国家通过各项政策正在为大学生创业提供一个良好的政策环境，高校也在努力探索创业教育，为大学生创业提供技术支持。但是，我国的大学生创业形势依然不能乐观。大学生创业低迷的原因主要在于：
1.国家层面：法律制度不完善，政策不合理
国家为鼓励大学生创业颁布了多项法律政策，虽然在一定程度上帮助了大学生实现创业的梦想，但这些法律政策并没能形成一个完整的体系。其中的很多政策也没能考虑各地不同的社会环境及大学生的特点来制定，不但没能起到积极作用，相反的起到了阻碍大学生创业的作用。
（1）税收法律、企业注册法律、融资法律不够完善。税费减免优惠是国家对创业大学生的一项重要的扶持政策，虽然免去了管理类、登记类的收费，但是3%的增值税对于初入创业之门的大学生来说依然是个不小的负担，可以在3%的增值税的收取上再优惠一些。在企业注册登记方面，程序繁杂、时间长是主要问题，并且在注册费用上对大学生创业者的优惠不大。资金是困扰大学生创业的最大障碍，虽然国家在这一方面也作出积极努力，小额担保贷款给很多的大学生带来了希望，但贷款需要经过申请、考察、评审、审批等多道步骤，程序十分繁琐，任何一个步骤不能通过，就不能拿到贷款。“根据调查发现：一个公司从注册到开业，加拿大所需的审批时间最短，只有两天，中国内地需要七个步骤、110天。”[6]而且贷款金额较少，实际上对大学生创业的帮助并不大，很多大学生仍然选择向亲朋好友借钱来完成融资。
（2）知识产权法律不完善。大学生与其他社会的创业群体很大的不同之处，就在于他们是依靠自己的知识技能、创新的“金点子”、好想法来开始他们的创业，而在这一过程中知识产权的保护尤为重要。“知识产权保护在中国还处于发展中阶段，中国的知识产权研究开始得比较晚，因而在知识产权保护方面显得有些薄弱。”[7]“根据一项权威统计，在我国有30%的专利权人遭受过专利侵权，在这30%的人群中仅有其中10%的人去进行维权，其他90%的专利权人放弃了维权。”[8]社会对知识产权保护的认知也不强，而且维权的费用较高难度较大，这样知识侵权现象很难得到控制，其直接后果是打击大学生创业的积极性和主动性。
（3）地方政府的创业支持政策不完善。大学生创业紧紧依靠的应该是地方政府，地方政府应该在中央统一政策的基础上依据本地方特色制定出适合本地大学生创业的政策。但实际情况往往是政策与实际脱离，或者是创业支持政策与其他现行政策发生冲突,导致创业支持政策无法实行，政策缺乏可操作性。另一方面，与政策相配套的其他服务措施不齐全，选择创业的大学生很难获得普通企业员工所拥有的医疗保险、养老保险等基本福利，他们也会担忧其户口、档案归属问题，这些都是他们选择创业路上的绊脚石。大学生在创业过程中会遇到更多的阻碍，因为他们缺乏社会经验，缺乏人脉，缺少企业管理能力，创业支持政策并没能考虑到大学生群体的特殊性，并不能在这些方面给大学生以支持，政策缺乏针对性。
2.学校层面：创业教育不到位
我国的创业教育于2002年正式启动，并在接下来的几年时间迅速发展到全国更多高校。“目前，我国已有近600所高校实施了创业教育项目，341所高校开创了创业基础课程，56所高校创设了KAB俱乐部，8万余名学生参加了创业学习实践。”[9]但是，我国的创业教育相比于国外来说，还是存在很多问题。
（1）高校对创业教育的不重视。国家教育部有规定高校必须设置创业课程，大部分高校只是按规定设置课程，有些学校在条件限制下将创业课程设置为选修课，这就导致了学生对创业缺乏科学认知。而且，现在高校中专业师资力量薄弱，缺少既有创业知识又有创业实践经验的老师。在创业课堂上，老师只是照本宣科的教授理论知识，无聊枯燥的课堂很难激起大学生的兴趣。有些学校的创业课程老师甚至是其他专业的教师，缺乏专业性，并不能对大学生创业起到实质性的帮助作用。
（2）创业教育功利性较强。学校创业教育主要是对大学生进行创业方法、途径教育，告诉大学生应该采用什么方法进行创业，并没有把教育的重点放在提高大学生的创业能力上，也没能把充分调动起大学生的主动性和积极性。现在，很多的大学生只把创业作为解决就业问题的方法，并不能认识到创业在实现人生价值中的重要作用。因此，选择创业在大学生毕业生中的比例还不是很大，这还是创业教育的功利性直接导致的。
（3）创业教育体系不健全。创业教育不应该仅仅停留在书本上的教学，而应该注重实际的可操作性。但是在目前的中国，高校的创业教育课程仍然停留在书本知识的传授上，考试也只是简单背诵书上的内容，并没有让学生在实践中理解和运用所学的创业知识。我国的创业教育起步较晚，所以目前高校使用的创业教材主要还是借鉴外国的成功经验所写的，所以其中的部分内容并不太适合中国国情，能在实际中运用的较少，真正发挥作用的是少之又少。
（4）创业教育的社会支持体系不完善。实践是检验真理的唯一标准，实践才能出真知。创业教育所要达到的目的是要使大学生在创业的实践中真正获益。因此，大学生应该在学校有机会体验创业、感受创业，这就需要社会的支持。但是实际情况是很少高校设置大学生创业实训基地，创业孵化园、产业园更是凤毛麟角，而且进入创业孵化园的条件十分苛刻，大部分大学生很难得到机会进行创业实训，这就增加了他们自主创业的难度。
3.大学生层面：创业素质和创业能力欠缺
大学生是创业的主体，关系到创业的成败。目前，大学生创业在总毕业生中的比例很低，创业成功的更少，这与大学生自身的创业素质和能力密不可分。
（1）创业意识不足。大学生受传统观念的束缚，认为毕业之后应该选择稳定的工作，公务员、事业单位编制才是最好的选择。大部分大学生缺乏挑战精神，没有为了事业付出一切的创业决心。创业意味着会有失败的可能性，大学生缺少应对风险的勇气。他们对创业过程中遇到的风险、困难、压力认识不足，导致在真正面对这些的时候表现的手足无措，很难坚持到底，创业失败的可能性大大加大。有的大学生创业者期望值太高，不愿意从事一些小的创业项目，这种错误的创业观念也阻碍了大学生选择创业的可能性。
（2）知识储备不够。创业需要大学生拥有丰富的专业知识。创业者应该对其创业产品有一个全面的专业认识，要有企业管理知识，了解企业经营的各个环节和各个部门，要有一双慧眼，挑选出适合企业的人才，创业者还需要对行业知识和法律政策有清晰的认识。总之，创业者应该是一个善于学习的全能型人才。而大学生缺少实践经验，对企业管理知之甚少，在学校教育中也没能对创业法律政策有很好的学习，各方面的知识储备很少，不利于创业。
（3）创业素质不高。创业需要多种素质配合，创业者的身体素质、心理素质、能力素质都很重要。创业的条件十分艰苦，创业者必须有强壮的身体。在创业的过程中会遇到各种棘手问题，创业者必须思维敏捷、头脑清晰。创业者要有自信、有胆识、有恒心、有魄力，要有较好的心理素质。“要成为成功的创业者，必须具有出色的经营才能。创业能力是一种能够顺利实现创业目标的知识和技能。”[10]创业者必须具备企业管理经营能力、人力资源管理能力、公关能力、创新能力等。大学生缺少创新思维，缺乏社会经验，经常出现学校学习的创业理论不能联系实际的情况。大学生的创业能力较弱，经常出现对市场认识不足、项目评估不到位、项目创新性不够、企业管理出现失误等现象。创业素质不高直接加大了大学生创业过程的难度，造成创业失败的几率增加。
- 消除大学生创业之路上的障碍
创业本是艰难而艰险的，大学生创业尤为不易。要解决大学生创业难，提升大学生创业的积极性，消除大学生创业之路上的障碍，需要发挥各方力量才能解决，需要政府、高校及大学生个人共同努力。
- 国家方面：完善法律制度，构建合理的创业支持政策体系
1.建立完善的法律政策体系
法律制度能够营造良好的创业氛围，调动大学生创业的积极性，维护大学生的合法权益，完善的法律政策体系是大学生创业的根本保障。因此我们应该借鉴国外相关立法经验，结合我国国情，建立健全的法律保障体系。“各级政府与职能部门应该做好沟通和协调，统筹制定大学生自主创业扶持政策，使得这些政策形成完整的体系。”[11]在政府机关，应该设立专门的部门负责创业政策的制定、实施，同时号召事业性单位、非营利性组织等负责创业政策实施的效果评估及监督工作，确保政策实施的准确性。
2.加大创业资金扶持力度
国家应该加大对大学生创业的资金扶持力度，完善专项财政资金扶持长效机制。扩大资金来源渠道，不仅能从银行获得贷款，还能得到社会其他组织的扶持，这就需要政府与各项公益基金会的共同努力，社会组织给大学生创业提供资金支持，政府也需要给这些社会组织、民间资本以税收优惠政策。对于那些创业成功的大学生，也应当设置基金，进行适当的物质奖励，以此鼓励更多大学生以创业成功者为榜样。在融资步骤上，要尽量简化审批手续，政府部门应当提高其工作效率，针对创业大学生，降低甚至取消其各项贷款手续费用。
3.注重保护知识产权
针对大学生创业政策的针对性，国家需要结合大学生群体的特殊性，更加注重对大学生知识技能及科技水平的保护。北京、浙江、江苏、山东等省市建立起知识产权维权援助中心网站，为大学生知识产权保护提供法律途径。在制定政策时，要强调保护大学生创业知识产权，明确大学生作为创业主体的权利和义务。同时加大对大学生知识产权保护的教育，树立其较强的法律意识。
4.构建创业平台
法律政策要通过宣传讲解才能真正在现实中发挥作用，国家可以采取设置专门的创业服务平台。在此平台上建立创业咨询团，为创业大学生提供法律政策相关的帮助，让大学生能准确了解国家政策，少走弯路。也可以在政府统一组织下对有意向创业的大学生进行技术培训，使他们具备基本的创业技能。我们还需要充分利用此平台的时效性，及时发布有关大学生创业的第一手政策信息。
- 学校方面：加强创业教育，营造良好的学校创业环境
1.重视起创业教育，完善创业体系
学校应该重视起创业教育，并且建立完善的创业体系。将创业课程设置为必修课程，并将创业教育贯穿学生四年大学生涯的全程中。学校要积极探索与企业和国外高校的合作，将一批有创业兴趣的教师送到企业参加实践，增强其创业经验，培养一批既有理论知识基础又有创业经验的优秀教师。学校要和优秀企业建立合作关系，让优秀的创业者走进课堂，用自身的成功经验鼓励更多大学生参加创业。调动起学生的创业积极性也是学校的责任，高校应该改变原本填鸭式教学模式，“通过角色模拟、案例分析、基地实践等多种教学方式相结合”，让学生参与进来。设置勤工俭学岗位、举办创业规划大赛、开设学校创业论坛、成立创业社团，还可以增加一些创业学分，对有创业意愿并且初步实践成功的大学生给予学分和物质奖励。
2.着重提高大学生的创业能力和创业素质
高校的创业教育不仅要告诉学生如何进行创业，更应该提高大学生的创业能力及创业素质，创业课程应该涉及人际关系、企业发展战略和目标的设置、企业管理、财务管理等，形成一个系统化结构化的体系。同时，对大学生的人生观、价值观的引导也尤为重要，明确其创业的目的不仅在于就业，更在于实现理想、回报社会。
3.建立完善的创业教育支持体系
对于有创业意愿的大学生，学校应该全力支持，因此学校应该建立起自己的创业基地，并配备专业教师进行指导，这样的话，学生的创业理想才能变成现实。“学校还应该鼓励学生在校园内部经营一些小的创业项目，如二手书市场、产品的校园代理、家教中介、促销员中介、打印复印等。如果小项目做大做强，即可扶持进入创业基地。”[12]高校要寻求与企业的合作，得到企业的资金支持和创业项目的支持，也可以将良好的企业文化带进校园，营造良好的学校创业文化环境，让大学生形成以自主创业为荣的观念。江西理工大学于近日建立创新创业园，将开展创业知识培训、创业能力训练、创业实践锻炼和创业实体注册。对于成功的创业项目，创业园将给予1万元不等的注册资金，并联系投资公司提供相应经费入股，为优秀创业团队的公司注册、经营场地租赁、财务管理和人员招聘等提供全方位支持。[13]其他高校也应该向江西理工大学学习，将校内创业园与校外支持企业相结合，建立起校内校外相结合的创业教育支持体系。
- 大学生方面：提高创业素质和能力
1.转变观念，培养创业意识
众所周知，意识对行为有能动的反作用，创业意识同样会指导创业行为，因此要竖立正确的创业意识，摆脱只求稳定的保守思想。大学生应该认识到更多的机会存在于基层一线，大学生创业要从基层做起，从小项目做起，不要好高骛远，这样会降低失败的风险，同时在创业难度上也较符合大学生的实际情况。
2.积极储备理论知识
大学生在学校期间要做好基本的职业规划，并扎实学习专业知识和创业课程。必要的法律知识是从事创业的基础条件，因此大学生要多多学习法律知识和国家政策。选修一些企业管理、人际关系课程，参加必要的人力资源管理师考试、会计从业资格证考试，也是积累创业知识的有效途径。
3.提高创业素质
首先，锻炼身体是作为大学生应该做到的，不要整天呆在宿舍，跑步、跳绳都是很好的锻炼方式，要记住身体是“革命”的本钱。其次，不断寻求机会锻炼自己，积极参加学校组织的创业规划大赛，加入创业社团、创业论坛，努力寻求创业合作者，在这些活动中锻炼自己的心理素质。第三，大学生要对自己的创业之路有一个明确的定位，有一个创业方向，知道自己要做什么项目，怎样进行创业。大学生要看准时机，不要一味等待，自己要主动出击，寻找创业资金。大学生要尽早准备，为创业创造良好的条件，在资金缺少的情况下可以寻求学校的帮助，也可以尝试与企业合作。第四，创业方式的选择也直接影响创业的成败，“在创业者中，有几种成功的创业类型：自己从零开始独立创业、有技术而与他人合作创业、在企业内部创业。一般来说，第三种创业方式最容易成功。”[14]第五，大学生要有市场风险意识，在创业之前了解市场的需要，要把眼光放长远。第六，大学生要努力提高其创业能力，提高其企业管理经营能力、人力资源管理能力、公关能力、创新能力等，做一名合格的创业者。
- 结束语
在大学生就业难的背景下，创业成为大学生的另一种选择，创业对于实现大学生自身价值、高等教育改革以及城乡发展有重要作用。但是，创业形势低迷是目前主要形势，大学生创业中存在着各种困难，这就需要在政府的主导作用下，高校及大学生共同努力，消除大学生创业道路上的障碍，开创大学生创业的新局面。
参考文献
[1]甘肃省委组织部.甘肃山丹："一诺三争"激发大学生村官干事创业热情.[EB/OL].http://cy.ncss.org.cn/cydt/283293.shtml
剩余内容已隐藏，请支付后下载全文，论文总字数：10850字
该课题毕业论文、开题报告、外文翻译、程序设计、图纸设计等资料可联系客服协助查找;
