论文总字数：17308字

目 录

摘要 4

Abstract 5

１引言 6

2文献综述 6

2.1国内研究现状和水平 6

2.2国外研究现状和水平 7

3研究设计及调查过程 7

3.1研究内容与方法 7

3.2调查表设计 8

3.2.1问卷设计维度 8

3.2.2问卷的可信度 8

4研究分析与结果讨论 9

4.1研究对象 9

4.1.1工伤事故比例统计分析 9

4.1.2工伤事故类别统计分析 9

4.1.3工伤事故主要原因分析 10

4.2样本主要特征 11

4.3员工安全意识统计分析 11

4.4员工安全培训满意度统计分析 12

4.5员工职业卫生认知统计分析 13

5结论与讨论 14

5.1研究结果与对策分析 14

5.1.1保证员工对“职业危害”的知情权 14

5.1.2重视一线员工的安全生产，提高安全意识 15

5.1.3规范安全培训工作，加强实效性 15

5.1.4加大安全投入，做好保障工作 15

6总结 16

参考文献 16

致谢 18

附录: 19

民营企业员工工伤管理现状与对策分析

李茹茹

，China

Abstract：The private economy in Chinese economy structure is the most active , the most positive, the most competitive economic component, and is developing into a huge economic system which covers three industries of national economy, involved in all walks of life. But with the "human capital" is paid more and more attention, the idea of people-oriented management is more mature and promoted, with that the present situation of the injury of private enterprises is not optimistic, and even become a big obstacle to the development of private enterprises. The purpose of this paper is to research on the current situation of occupational injury and relevant data of some typical and representative private enterprises, so that, we can explore the common problems of the private enterprises in the industrial injury, so as to put forward corresponding countermeasures and suggestions to promote the perfection of the industrial injury protection of private enterprises and accelerate the further development of private enterprises.

Key words：private enterprise； occupational injury；countermeasure

1引言

在世界全球化的大趋势下，民营经济以其旺盛的生长活力和创新动力，已经成为中国经济发展蓝图中的新焦点。三十多年来的改革实践证明，民营经济的发展有力地支持了国民经济的持续、飞快、强健增长，促进了所有制结构及产业结构的调整与优化，成为拉动民间投资和拓宽社会就业渠道的重要力量。

但是，民营企业在规模上大都是中小型企业，同时也是制造业、劳动密集型居多。在肯定民营企业能带来巨大的积极效益的同时，我们也要及时认识到，中小民营企业生产规模小、机械化程度有限、安全管理投入不高、员工安全管理意识较低，在面临残酷的市场竞争下，为了增大经济效益、降低生产成本，企业不重视安全生产，使其安全事故及纠纷情况高发，制约了其进一步质变层次上的发展。因此，为了贯彻落实科学发展观和国务院及省、市、县关于进一步加强安全生产工作的精神，更进一步地落实《安全生产法》等相关法律法规，促进民营经济发展的新跨越，本文在典型的民营企业工伤情况汇总、讨论的基础上，揭露民营企业工伤的现状及其存在的问题，进而提出有针对性的解决意见和处理措施，以促进民营中小企业的可持续发展。

2文献综述

2.1国内的研究现状和水平

第一类是对工伤现状及问题的研究。王小章(2007)从公共选择的理论角度出发，认为地方政府出于对地方政绩考核的关注，为吸引地方投资而不惜以对雇工的保护为代价，从而更加损坏了原本就处于弱势地位的民营企业员工的应得权益。他指出，民营企业中不严格按照国家规定的工时制度来执行，忽视劳动安全及生产安全方面的问题、职业危害问题突出、工会组织不严谨等问题都严重制约构建和谐劳动关系。陈伶浪(2005)指出，当前民营中小企业生产中事故总发生率和死亡人数居高不下的原因包括：不全面的职业病伤害控制举措、大部分企业在安全生产方面的投入与重视不足、不合理地对待企业效益和安全投入之间的关系、企业员工自身的文化素质的制约及员工薄弱的自我保护意识等多个方面。罗云(2005)认为，我国自改革开放以来，虽然在安全生产上的观念和认识都有了很大提高，但相比于西方发达国家，我国最近30年来的事故率都是发达国家的数倍，该种情况应当引起重视。

第二类是对解决企业工伤问题的对策研究。高春红，陈立军(2009)强调，针对民营企业员工的特点，即临时性用工多、流动性大、外来务工人员比例大，工伤保险经办机构和相关安监等部门应相互合作，在做好工伤知识宣讲工作的同时，通过媒体曝光、社会公示等方式来提高企业及其员工的意识。董克用（2008）指出，我国应该建立科学的工伤保险运作体系及相关的绩效评估与内部控制机制，并重视与制度外机构和区域的对接工作。关于职业病的防治，他提到，全国统筹工伤保险基金，尤其要大力覆盖外来打工的农民工，以提升工伤保险制度对劳动者的保护作用。庄燕(2013)认为，中小企业加大对安全科技的开发，提高技术能力能有效地增强企业的安全生产能力，有利于企业长远发展。

综上所述，国内对企业工伤问题的研究大多从法学、管理学、经济学等角度出发，集中研究企业员工工伤存在的问题及如何完善工伤保险体系的对策与建议，对于我国工伤保险制度的完善及企业中的贯彻执行有非常重要的指导价值。

2.2国外的研究现状和水平

德国法定工伤保险及工伤预防的联合总会主席弗瑞(2002)提出，目前工伤保险工作的三个趋向是对扩大覆盖面、劳动力流动及新型职业病的研究。随着新技术的使用，对随之而来的各种新型的职业病，要更加积极地去探索应对的方法。

美国近年来逐渐将工作重点转向工伤康复及赔偿等问题上来，康涅狄格州立大学的经济学教授巴库(2008)采用 SF-12 方法，通过对美国 7 个州的调研，他认为，已受工伤的员工有否及时得到治疗、接受了治疗从而得以恢复的程度和已受工伤的员工在治疗后是否可以有能力重返到工作岗位这三项指标是衡量政府及企业的相关工伤保险工作的标准。

日本的工伤保险制度于1947年开始建立，至今已有完善的法律制度。1958年至2003年，政府当局重点计划实施“最大限度地减轻工伤死亡，保证中小企业安全生产工作落到实处，降低劳动者的精神压力，缩小事故受害人群等”。日本政府还专门创设了中央劳灾预防协会，是企业安全生产有力的保护伞。另外，日本工伤保险管理采取全国联网的形式，同时设有独立的劳动者健康与福利机构，大多是半官方机构来管理企业生产安全，如安全生产教育中心、产业医院、生产研究院等等，终年为企业的相关安全生产培训给予帮助，并开展安全生产相关的深入研究。

可以看出，国外对企业的工伤问题相当重视，在工伤方面的研究综合了西方政治学、管理学、经济学、统计学、社会保障学等多领域的理论和知识，对我国解决企业员工的工伤问题提供了很多值得学习和借鉴的地方。

3研究设计及调查过程

3.1研究内容与方法

研讨民营企业员工的工伤问题，首先要弄清楚民营经济、民营企业和工伤、职业病伤害等相关概念的内涵，并对其进行明确的界定，从而才能明确本文的研究领域和研究方向。通过对国内外相关学者对工伤问题的研究回顾，以典型的民营制造型企业为调查对象进行案例分析与数据采集，揭示出该企业在安全生产方面的现状及存在的问题，并采用问卷法、访谈法等深入研究其问题的成因，从而提出针对性的改进措施，也为同类型的民营企业提供有价值的参考建议，以促进民营企业的安全生产水平，保障员工的生命与健康。

（1）文献研究。结合本文的研究目标，通过对国内外民营企业工伤问题及安全生产、安全管理等相关理论的回顾与总结，为本文的研究提供理论支撑，也可以全面了解国内外先进的安全生产措施及管理方法。

（2）问卷调查。依照相关的职业健康及安全生产法律法规和安全生产过程控制指标体系，设计针对目标调查对象的调查问卷，通过问卷发放、回收以及整理，全面分析得到安全生产与监管现状及问题。

（3）访谈法。对典型的员工及企业相关管理者针对某些问题进行个别访谈，探讨出问题背后的真正原因，结合企业实际，提出有效的民营企业安全生产的监管对策和建议。

3.2调查表设计

为了解案例公司的实际工伤情况、安全生产现状及员工的安全意识水平，本文采取问卷调查的形式来获取相关数据并进行问卷样本回收和分析，对企业的安全生产状况进行系统了解。

问卷以现行的安全生产和职业卫生方面的相关法律法规为参考依据，基于安全生产过程控制指标体系，调查问卷分为个人基本信息、员工安全意识、员工安全培训满意度、员工职业卫生认知四个部分，题项以量表形式测量员工的得分情况，每个题项基本上按照五分计分制进行数据统计，以对该案例企业的安全生产现状及其员工的安全意识等情况进行全面分析，反映企业员工对安全生产中的问题的意识和态度，对企业更好实施安全防护措施提供可靠参考。

3.2.1问卷设计维度

员工个人基本信息：主要研究职工的年龄、性别、婚姻状况、户口所在地、文化程度、工作时间、是否加入工会等信息与其发生工伤的关联性程度，对员工的个人背景有所了解，试图找出隐形的工伤易发人群的某些个性特征，从而归纳出样本特征。

员工安全意识：该企业员工执行企业安全管理制度及安全操作规程情况；员工对安全生产培训与教育重要性的认识及实质开展情况；对佩戴劳动防护用品的重要性及执行程度；安全与效益选择的优先性等。

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