国际投资与环境保护法律问题研究

 2022-01-26 10:01

论文总字数:21515字

摘 要

[摘要] 国际投资伴随着人类经济活动范围的扩大而展开,国际投资法作为规则相伴发展。环境保护理念在全球范围内的普及,使得东道国开始关注外国投资对环境可能产生的影响。在国际经济条约中,诸多环境条款在发挥着相应的作用。然而,国际投资协定中的环境保护仍有不足。当前国际投资仲裁领域出现了一些典型的案例,对于诠释国际投资与环境保护的关系具有积极意义。面对当前国际投资法可能存在的一些问题,文章给出了自己的建议。

[关键词] 国际投资;环境保护;典型案例;问题;建议

Abstract

With the spreading of human’s economical activities, international investment develops,and the international investment law that regulates such activities proceeds.The concept of environmental protection is gaining a wide popularity all over the world,the host country started to focus on the effects that foreign investment might have on environment.The environment clauses in the international economy treaty are functioning to some extent.However,it’s not enough.The cases in the international investment arbitration is good for explaining the relationship between investment and environmental protection.Faced with the problems existing in the international investment law,the text gives its own suggestions.

目 录

摘 要 2

Abstract 3

目 录 4

引 言 5

第一章 国际投资中的环境保护现状 6

一、全球化浪潮下的投资自由化 6

二、全球环境问题的产生 6

三、国际投资与可持续发展 7

第二章 国际投资协定中的环境条款 8

一、国际投资协定中环境条款的演进 8

(一) 全球性投资协定:WTO体系下的环境保护体系 8

(二)区域性投资协定:里程碑式的NAFTA 9

(三)双边投资协定:美国2012BIT范本中环境条款的最新发展 9

二、国际投资协定中环境立法模式 10

(一) 序言条款 10

(二)专门条款 11

(三)例外条款 11

三、国际投资协定中环境条款效力的学理分析 11

(一)环境条款与投资自由条款 11

(二)环境条款的执行力 11

第三章 环境保护的国际投资法律实践分析——从三个案例出发 12

一、概述与环境相关的三大经典案例 12

(一)Ethyl 公司诉加拿大案 12

(二)Metalclad 公司诉墨西哥案 13

(三) Tecmed公司诉墨西哥案 13

二、环境条款与国际投资规则的仲裁实践分析 14

(一) 国民待遇条款与环境条款 14

(二)公平与公正待遇条款与环境条款 14

(三)征收条款与环境条款 15

三、从国际环境法看环境条款的困境 16

第四章 国际投资协定中环境条款的完善 16

一、国际环境法必须有进一步的发展 16

二、强化国际投资协定中环境条款的效力 17

三、明确环境条款的执行力 17

四、强化投资方的社会责任 18

参考文献 19

致 谢 20

引 言

随着经济全球化的进一步纵深发展,各国经济间的依存度日益增加,国际投资的数量和规模不断扩大。中国入世以来,经济发展迅猛,国民生产总值已跃居世界第二。中国作为最大的发展中国家,一方面积极吸收外资,另一方面也作为投资母国输出资本。

投资往往意味着开设新的机构,以更好地利用东道国本地的资源、市场,因而与环境密切相关。环境保护意识的不断普及使得东道国愈发认识到良好环境的价值,“可持续发展”已成为国际社会的共识。东道国也在积极吸收外资的同时,也注意防范外国投资给环境所可能带来的风险。

然而国际投资协定作为规范国际投资的国家间共识,其本意是要进一步促进国际投资的发展,因而环境保护的“需求”似乎没那么急迫或者必须暂时让位于投资促进条款。理清当前条件下两者间的关系,并就当前可能存在的问题提出完善方案,是各国国际经济法学者关注的一大重点,也对国际投资法的下一步发展有重要影响。

国际投资的自由化和规范化是当前国际经济法发展的重要方向,学者必须针对发展过程中出现的病症提供改进方案,推动国际投资的良性发展,实现各方的互利共赢。

第一章 国际投资中的环境保护现状

一、全球化浪潮下的投资自由化

从古至今,人类间的联系逐步由一个分散、封闭的状态向紧密、开放的方向发展。16、17世纪开始的“地理大发现”开启了各大洲、各大文明间的交往,资本主义的不断发展推动地球日益成为一个紧密团结的整体。不同国家、不同地域、不同种族的人们开始了包括经济、文化、政治在内的各式各样的交流活动。经济活动的一个基本形式是货物贸易,货物贸易发展的同时,各式各样的服务也相伴发展。与跨越国界的货物贸易相比,在销售地投资设厂可以大大降低运输成本,同时还能享受东道国当地众多的廉价资源。投资成为了经济活动中贸易的更高表现形式,也成为当前国际经济发展的一个重要方向。

国际投资,有直接的和间接的之分。国际直接投资主要是指对相关企业股权的控制,如一个国家的国民向设于另外一个国家的公司注册并进行有效控制。[[1]]国际投资属于跨越国界的一种投资活动,虽然可能会遭遇各种各样的风险,但因其有跨界贸易所不具备的优势而广受青睐。当东道国政治环境稳定、资源丰富、生产成本较低时,有实力的投资者便会在该国进行投资,且往往能获得很不错的收益。东道国在某种意义上既提供了生产原料,又是产品销售市场。随着地球日益成为“地球村”,国际投资活动越发朝着自由化、全球化方向发展,这几乎成了所有国家的共识。

国际投资的起始可以追溯到16、17世纪资本主义开始形成的时期。欧洲沿海国家最早的海外投资包括“东印度公司”、“哈德逊湾公司”等。[[2]]到了19世纪末、20世纪初,资本主义进入一个更高的发展阶段,即垄断资本主义阶段,国际投资活动开始以一种迅猛的势头不断发展,调整国际投资活动的国际条约开始产生。从一开始,各个国家国内调整经济关系的法规也规制涉外经济活动,国内调整投资关系的法规也在不断完善,并在国际投资关系中发挥极其重要作用。

从20世纪后半叶到现在,主要在发达国家间进行的投资活动迅速扩展到了发展中国家。发展中国家往往是东道国,发达国家往往扮演投资者母国的角色。发展中国家和发展国家基于其利益考量,开始进行了长期而又激烈的博弈,共同朝着投资自由化和规则化的方向努力。

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