目　　　　　　　　　次

一　はじめに 1

二　二人目の子政策を実施する理由 2

三　女性についての出産願望調査 2

四　中国女性の出産権 4

五　誰が二人目の子出産コストを負担するか 5

六　どんな措置をとりすべきか 6

七 終わりに 7

致 谢 10

若い女性「二人っ子政策」への態度

余梓瑄 20121322041

要旨：「夫婦が二人目の子どもを養育するための支援政策を全面的に実施する。人口高齢化問題解決への政策を積極的に繰り広げる」。10月30日発表された「中国共産党十八期中央委員会五回目全体会議公報」はこの重要な決定を宣告した。これは2013年、十八届三中全会で「単独二人の子」実行決定以来、社会経済情勢を適応するため、中国人口政策二回目の重大な調整である。ここまで、３５年以上実行されたひとりっ子政策を正式に廃止すると宣告した。適齢女性にとって、この政策は彼女たちと密接な関係がある。この論文は女性の立場から見て、この政策の影響を検討する。

キーワード：二つ目の子;政策;出産;適齢

一 はじめに

十八期五中全会公報が、「全面的な二人目の子供」という政策が提案された。これは、30 年以上にわたる計画出産政策を見直し、計画出産政策についての改革の幕があいた。さまざまな問題の中で出生率が低す、さらには「低生育落とし穴」が最も話題性のある問題の 1 つになった。アメリカ合衆国ウィスコンシン大学の人口問題専門家、計画出産政策を終結し、二人目の子の生育を許す必要性を深く述べて、多年にわたるこの政策の実施は人口高齢化、男女比不均衡など重大な社会問題を引き起こすことを説明する。

多方面の研究に基づいて、この重大な政策が実施された。

ただし、このような重要な政策が、男性の一団によって密室の中で決められた。十八期中央委員会の委員と候補委員の合計は376 人である。その内、女性は32人、9%だけを占めている。つまり、 91% が男性で占められた委員会が、6 億人以上 の中国女性の生育を決定する。生育の主体となる女性の意見はほとんど無視されていた。計画出産についても、2人目の子についても、女性の意見を誰も求めなかった。彼女たちの声は、かず限りない男の「生育管制を解除しろ」との呼び声の中に沈んでいる。そのために、この論文を書くことにした。

二　二人目の子政策を実施する理由

70年代生まれが何度も呼びかけている、「待ちきれないなあ、早く産まないと、一生、2人目の子どもをもつ機会はない。」70年代生まれとは1970～1979年生まれの人である。彼らの最年長は45歳、最年少は35歳である。彼らの中で最も「2人目の子政策」を期待しているのは1975年以前に生まれた人であり、彼らの年齢は40歳以上で、女性は出産適齢女性だったとしても高齢出産の範囲に属する。彼らは、2人目の子供を開放する政策の需要が最も切実である。原因はあと数年で、彼らは生殖能力を失うかもしれないからである。

さらに、年金のストレスにも二子供政策を推進する一つの要因である。計画出産による取り返しのつかない影響は世界の人口の約6分の1がどのように生存し、恋愛し、中国に多くの巨大なアンバランス：高齢化、男性が多すぎて、より可能性が少ないから大量の退職者は労働者に仕える。注（(西暦)2050年までに、中国の約4分の1の人口は退職者となるだろう。 ¹ウォールストリートジャーナルの記者であるマレーシア籍の中国系の女性方凤美の新書『一人っ子：中国の最も先鋭的な実験の過去と未来』で述べている。「养老金年度收支现赤字 不改革十几年后耗尽结余」²のように人を驚かしたニュースあった。報道によると、2014年、基本養老保険料収入は18726億元、基礎年金の支出は19045億元、収支差し引きを負の319億元。もし続行既存の養老保険システム、2023年までに、全国労働者養老保険が資金不足、そしてその６年後の2029年には、累計殘高は消耗される。

人口問題と資源問題の解決は人類社会にとって、生存と発展の２つ柱である。十八期五中全会で「全面二人目の子」政策になれたのは人口問題への歴史的な転換である。労働力は経済を動かす原動力で、人口高齢化は経済増長に無視できない障害である。人口政策を解決する最大の意味は「人」で、調整する役割を担うのは社会と経済の活力だ。全面的に二人目の子」政策転換は「生命を尊重し、人権を保障し、人口は財産であり、人が人を育む新しい時代」が来ると予告している。

三　女性についての出産願望調査と分析

今年の十月、あるウェイボーユーザーはインターネットのプラットフォームに発表した調査「女として、あなたはいくつの子がほしいのか」 ³ 、投票者は女性に限り、内容は以下の通りである。

1 　子供が欲しくない

2 　 一人の息子

3 　一人の娘

4 　一人の子供・男女かまわない

5 　二人の子供・男女かまわない

6 　　二人の子供・一人の男と一人の女

7 　二人の子供・二男

8 　二人の子供・二ん女

9 　3人の子供

10 　子供三人以上

图1 女性出産願望調査

今回の調査は無作為抽出 ⁴ ではないから、偏向性が存在することは否定できない。初期転送者と投票参加者は、ほとんどが年齢30歳以下で、高等教育を受けた若い女性である。そのため、一部人は女権主義に接触している。後期参加者の増加と投票の拡散に伴って、大きな標本（9500人以上）が得られたことで、このカタログの偏差性を希釈することができる。今回の投票が中国のすべての女性を代表して行われているわけではなく、その結果が示すのは、一定の範囲内での女性の出産願望の傾向である。この結果は、私たちにいくつかの問題を考えさせる。

筆者観察から見ると、アンケートの始めから終わりまで「子供が欲しくない」という意見はずっと大多数を占めていたが、40％を下回ったことはなかった。最初、アンケート回答者数が300人以上の時、「子供が欲しくない」は48％の割合に達した。投票数の増加に伴って、「子供が欲しくない」の割合は下がり続けた。アンケートの回答者数の数が約1000人の時、「子供が欲しくない」の割合が43％。0％下落した、その時から最後まで「子供が欲しくない」の割合は基本的には43％と４４％の間を行った。「1人の子供」と「2人の子供」の割合はかなり接近しており、その差はたった1ポイントだけである。そして「子供たち3人以上」の割合を含めて、合わせて2％。

研究で、経済発展の出産願望への明らかな「避妊効果」が実証されている。生産や生活方式、文化観念が変わったので、女性の価値がはっきりと浮かび上がった。「物価の上昇や/と子供の教育コストの向上も出産数を制限した。これらの生活のプレッシャーは出産選択を選ぶことを難しくする。」河南省の人口専門家张原震はそう言った。

今の上海で、3歳以下の児童の95％以上は家族の世話に頼るしかない。女性の教育レベルを向上することや職業発展（キャリアアップ）の要望は出産願望を抑制する。ますます多くの女性が雇用されるに伴って、多くの家庭は子供の教育/世話と仕事に打ち込むという矛盾に直面しなけらばならない。

四　中国女性の出産権

出産コストといえば、中国の女性が完全な出産権を持っていないことは認めざるを得ない。出産権には消極的出産権と積極的出産権が含まれ、つまり、子供を産むかどうか、誰との間で子供を産むか、何人子供を産むかの権利である。男権主義的な社会では、子供を産まないことを胸を張って選ぶことはできない。消極的な出産権を除いて、中国人女性の出産も結婚に付随するようにしなければならない。今日まで、独身のまま出産することは合法ではない。法律政策にも差別が存在し、社会から偏見による差別も受ける。しかし、積極的な出産権は、国家と男権主義によって二重に制御されている。

具体的に言えば、たとえばあなたが3人の子供を生みたくて、国が許さない。子供を一人だけ生みたいが、旦那と嫁ぎ先が許さない。この他、性別(胎児)スクリーニングの苦痛を受けた。女胎を孕むと堕ろさざるおえない。中国女性が完全な出産権を持っていないという前提を無視して、「二つ目の子」政策をただちに実施するのは、客観的な理性がこの政策にあるとは言えない。女性の出産権を制御するのは、国にも、数千年間ある根強い男権の文化にも。後者のほうにはより隠れて、より強く、社会の毛細血管ごとにより深くなっている。

一人っ子政策は1979年に施行されて以来、その伝統的な保守思想のために、無数の女の子は両親希望計画指標内男の子のため、消された。消された女の子は未見天日とでも言う、たとえば両親は超音波写真で、胎児の性別を予知して、選択的に妊娠中絶や堕胎ということがある。あるいは、出生後殺されて遺棄される。中国の孤児院に収容された子どもは、女の子を主とする。女の子を殺すに忍びない親は、また次の定員男の子を期待したり、また罰金から逃げるため、自分の娘の出生証明書と戸籍を取り扱わない。これらの戸籍がない女の子は初等教育を受ける機会もないが、大学入試にも受けられなくて、さらには国の福祉もなかった。女児との殺害と遺棄の多くは農村で発生し、女児の選択性堕胎や無戸籍は農村と都市でも耳にする。合計千万の女児が中国の子供政策で消えた以外、無数の女性も女の子が生まれてから夫の家に嫌われて、離婚で終わらせる。

けれども、二つ目の子政策を実施したまえ、計画出産は女児にとって、どんな意味があるのか。

一人っ子政策がある意味では、男権と対決の武器である。少なくとも多すぎる子供を生みたくない女性は、この盾を持つことができて四方の圧力を防ぐことができる。この政策がないと、彼女たちは６、７つの子供を出産ざるを得ない。周知の通り、消極的権利を保障されるかどうかは、自由を判定する標準である。自由はやりたいことがやれるではなく、（どのような権利も境界がある）、自由は何をしたくないの権利は尊重されている。

一人っ子政策でも多くの開明あるいは軽度男権の親家庭をすべて資源を女の子に投入され、女の子と男の子同等なような教育をうけ、大量の経済、人格を育成する独立した女性。彼女たちは中国男女同権の成果と断固としての支持者である。

社会学者の研究によると、一人っ子政策は両親が子供、特にひとり娘へ全て資源を投入することを促進する。この特徴は都市で特に顕著である。親は女の子が生まれてくると決定すると、唯一の子供だから、男も女も気になっている。両親にとって娘が唯一の子供だと、老後のために子供を育て、彼女たちに切なる期待を抱える。そのため大幅に親から娘への愛情も、女の子の教育を受ける機会も増える。それと同時に一人っ子政策からに中国男女人口比の不均衡が深刻され、二流とみなされた女の子は大人になって、婚姻の市場で女性にくらべてが男性が多いので、価格が向上した。言い換えれば、30年以上実施された一人っ子政策は中国の女の子の運命に2種類の違う影響を及ぼした：消えされた女の子は基本的な生存権利さえも奪われ、出生証明及び戸籍がない女の子は、制度上にステルス人である。生き殘った女の子が過去の中国女性より多くの教育機会と両親の愛情を得ることは間違いない。

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