摘 要

本文重点探讨了德国的鲁尔区爆发的雾霾灾难以及德国如何应对。由此我们可以考虑将这些有效策略应用于当下飞速发展但深受空气污染折磨的中国的可能性。

德国鲁尔区是二战后的经济奇迹。其工业的快速发展极大地改善了人民的生活条件。然而，鲁尔区也是遭受空气污染最严重的区域。1962 年 12 月鲁尔区触发烟雾警报。多亏了政府的措施，这一地区发生天翻地覆的变化。如今的鲁尔又有美丽的风貌。

但两国之间基本国情的差异是显而易见的。因此，鲁尔区雾霾治理的政策并不完全适合中国。他们通过制定相关法律，法规和排放标准，通过着重发展高新技术产业和现代服务业，通过团结周边国家， 确立统一的环境治理政策，通过设立空气监测网络和预警，并积极推广和环境教育挽救了鲁尔区的雾霾危机。总体而言，中国充分借鉴鲁尔区的政策，提高政府自身的领导能力，加强环保部门的执法能力， 依照法规以减少废气排放。着重发展新兴产业，以实现产业结构调整， 构建空气监测网络并鼓励全民参与空气质量的监督。此外，汽车市场要坚持政策在未来研发产生更多的环保型汽车。依靠此类措施，中国的雾霾污染状况有望得到控制及改善。

关键词：雾霾，鲁尔区，空气监测，环保部门

Inhaltsverzeichnis

Persouml;nliche Erklauml;rung III

Abstract IV

中文摘要 VI

Inhaltsverzeichnis VII

1. Einleitung １
   1. Notwendigkeit der Forschung ２
   2. Ziel der Forschung ２
2. Gegenwauml;rtige Situation in China ４
   1. Luftverschmutzungsgrad ４
   2. geographische Lage der einzelnen Smog-Zentren ４
   3. Politische Maszlig;nahmen und Gesetzgebung der betreffenden Regierungen ５
   4. Ursachen des Smogs ６
3. Situation in Ruhrgebiet nach 1945 ９
   1. Ausgangssituation / historische Entwicklung ９
   2. verfolgte Louml;sungsansauml;tze und politische Konzepte ９
   3. Auswirkungen der Politik bis zum heutigen Zeitpunkt １１
4. Anwendungsmouml;glichkeiten der Politik im Ruhrgebiet auf China - ein Vergleich １３
   1. geographische Lage １３
   2. Umweltsituation １３
   3. Ursachen １４
   4. politische Zustauml;ndigkeit １５
5. Schluss １８
6. Literaturverzeichnis １９

Einleitung

Heutzutage uuml;bt die Klimaerwauml;rmung auf die ganze Welt aus, die hauptsauml;chlich die Umweltverschmutzung verursacht. In China ruuml;ckt das Smog -Problem bzw. der uuml;berhouml;hte Inhalt des Schadstoffs i n der Luft in den Mittelpunkt der ouml;ffentlichen Aufmerksamkeit.

Die Definition vom Smog ist es, dass der Staub in der Luft, Schwefelsauml;ure, Salpetersauml;ure und andere Elemente im Aerosolpartikel System Sehstouml;rungen hervorruft. Wenn die Kondensation erhouml;ht sowie die Luftfeuchtigkeit steigt, wandelt der Staub in den Nebel um.

In fruuml;her Zeit wies die beruuml;hmte CCTV-Moderatorin Chai Jing in ihrer Dokumentation Unter der Kuppel darauf hin, dass Chinas gegenwauml;rtige Umweltprobleme mit den gravierendsten Umstauml;nden in der Geschichte zu vergleichen sind. Mehr als 190 Stauml;dten herrscht Smog. Langfristig innerhalb einer Stadt voller Smog zu leben, schadet fatal dem menschlichen Kouml;rper. In der Vergangenheit gibt es viele Stauml;dte, denen eine solche Verschmutzung -Katastrophe stark zugesetzt hat: London Nebel in United Kingdom, Smog-Problem in Ruhrgebiet.

Ruhrgebiet war damals der Nachkriegswirtschaftswunder Deutschlands. Seine schnelle industrielle Entwicklung verbesserte erheblich der Bevouml;lkerung die Lebensbedingungen. Allerdings wurde das Ruhrgebiet von Deutschland auch die Region, die am schwerwiegendsten unter der Luftverschmutzung litt. Im Dezember 1962 louml;ste der Alarm des Smogs in Ruhrgebiet aus. Dank der Maszlig;nahmen von der Regierung auml;nderte sich die Situat ion. Nach 50 Jahren verfuuml;gt das heutige Ruhrgebiet wieder uuml;ber schouml;ne Szenerie n. Erfolgreich verwirklicht stauml;dtische Strategie den Uuml;bergang in eine bdquo;Balancity“. Konfrontiert mit den heutigen Herausforderungen, muuml;ssen wir erwauml;gen, ob China aus der Erfahrung vom Kampf geg en den Smog in Ruhrgebiet etwas lernen kann und ob sich seine Maszlig;nahmen vouml;llig fuuml;r China eignen.

１

• 1. Einleitung

Notwendigkeit der Forschung

Laut Nationale Statistik der Umweltverschmutzung (2010) bestehen die wirtschaftlichen Verluste von 187,5 Milliarden Yuan wesentlich aus drei Teilen: Luftverschmutzung, Wasserverschmutzung und feste Abfauml;lle sowie andere Schadstoffe. Die Luftverschmutzung stellt Chinas wirtschaftliche Konstruktion eine ernsthafte Bedrohung dar. Somit ist der Smog nicht nur groszlig;er Schaden fuuml;r die Gesundheit der Menschen, sondern behindert auch die wirtschaftliche Entwicklung des Landes. So ist der Schritt gegen das Smog-Problem unerlauml;sslich.

Es ist zweifellos eine kluge Wahl, im Moment die Verschmutzungskontrolle-Studie nach dem deutschen Modell zu beginnen. Einige Stauml;dte in China bemuuml;hen sich schon darum, z.B. der Buuml;rgermeister von de r Stadt Xuzhou, Provinz Jiang Su, laut Xinhua Nachrichtenagentur, besichtigte Ruhrgebiet im Mauml;rz (2010). Er gibt seinem Gedenken Ausdruck, dass in diesen Tagen die deutsche Seite mit ihm am hauml;ufigsten uuml;ber das Problem der ouml;kologischen Umwelt diskutiert. Im Vergleich zu der vorigen Situation in Ruhrgebiet ist Xuzhou als Hauptkohlengrube nun eine Ressourcen-erschouml;pfte Stadt g eworden und die Luftverschmutzung verwirrt die ganze Stadt. Die Erfahrungen von Ruhrgebiet ist offensichtlich fuuml;r die Stadt ein wirksames Hilfsmittel, damit sie aus der jetzigen Zwickmuuml;hle entkommen kann.

Wegen des gruuml;ndlichen Unterschieds zwischen den be iden Lauml;ndern leisten die Erfahrungen Deutschlands allerdings nicht unbedingt gute Wirkung gewauml;hr. So ist die Diskussion uuml;ber das Thema – Ob die Erfahrung der Verschmutzungskontrolle in Ruhrgebiet zu der Situation in China passt – selbstverstauml;ndlich notwend ig.

Ziel der Forschung

Aufgrund der Auslegung der Politik gegen Smog in Ruhrgebiet und der aktuellen Situation in China wird hier eine umfassende Analyse gemacht und Schlussfolgerungen gezogen, ob seine Politik gegen den Smog auf China angewendet kann. Daruuml;ber hinaus spielt das erfolgreiche Beispiel in Ruhrgebiet eine Rolle als Vorbild, mit den Chinas gegenwauml;rtigen Smog Krise uuml;bergewunden wird. Wir alle hoffen, dass die Luftqualitauml;t bzw. die ouml;kologische Umwelt in unserer

Umgebung verbessert wird. Mit einem gemeinsamen Schicksal ist es fuuml;r die

２

Bevouml;lkerung in China die erste Aufgabe, ein en blauen Himmel und frische Luft wiederzufinden.

Diese Arbeit gibt einen Uuml;berblick uuml;ber die Erfahrung in Ruhrgebiet. Es versucht, die Geschichte der wirtschaftlichen Umstrukturierung im Ruhrgebiet in Zusammenhang mit der Lage in China zu bringen.

３

• 1. Gegenwauml;rtige Situation in China

Gegenwauml;rtige Situation in China

Luftverschmutzungsgrad

Mit der Urbanisierung und der raschen wirtschaftlichen Entwicklung wird China, besonders die Stauml;dte im Nordwesten China, mit der verschlechterten Luftqualitauml;t und Drohung des touml;dlichen Schadens an Menschen konfrontiert. Nach der Statistik von China Meteorological Obeservatory (www.nmc.com, 4.3.2017) bis 21.12.2016 herrscht in Provinz Hebei, Henan, Shanxi und Stadt Tianjin, Beijing usw. ein schwerer Smog. Nach dem Ranking stehen die folgende zehn Stauml;dte vor dem schlimmsten Smog-Problem: Xingtai (131.4ug/1000L), Baoding (127.2 ug/1000L), Shijiazhuang (122.6 ug/1000L), Handan (114.2 ug/1000L), Hengshui (107.6