河南省农村土地流转行为及其影响因素分析——基于河南省三市农村家庭的调查

 2022-01-17 11:01

论文总字数:19678字

目 录

摘要 I

Abstract II

1引言 1

2文献综述 1

3农户土地流转行为影响因素理论分析 2

3.1户主的个人特征 2

3.2户主的家庭特征 3

3.3农户拥有的土地特征 3

3.4地区经济发展水平 3

3.5交易成本 3

4.调研区域土地流转现状分析 4

4.1调研区域概况 4

4.2样本特征 4

4.3调研农户土地流转情况 5

5变量说明与模型构建 5

5.1变量说明 5

5.1.1因变量的说明 5

5.1.2自变量的说明 6

5.2模型构建 7

6.实证分析结果与讨论 7

6.1多重共线性检验 7

6.2回归结果 8

6.3结果分析 9

6.3.1户主个人特征对土地流转行为的影响 9

6.3.2户主家庭特征对土地流转行为的影响 9

6.3.3土地特征对土地流转行为的影响 10

6.3.4地区经济发展水平对土地流转行为的影响 10

6.3.5交易成本对土地流转行为的影响 10

7.结论与建议 11

参考文献: 12

致谢 14

附录 15

河南省农村土地流转行为及其影响因素分析

——基于河南省三市农村家庭的调查

曹莉

,China

Abstract:It is an important link to promote the effective flow of land resources and improve the productivity of land. Based on 263 rural household survey questionnaires in Luoyang City, Xinyang City and Sanmenxia City, Henan Province, this paper analyzed the land transfer behavior of farmers from five aspects: the personal characteristics of the head of household, the family characteristics of the peasant households, the land characteristics owned by the peasant households,the economic development level and the transaction cost of the farmer's area.The binary logistic model was used to analyze the data. The results of binary Logistic model analysis show that the age of the head of household, the proportion of non - agricultural income, the degree of understanding of land transfer information on the land transfer behavior of farmers is more significant.According to the results of regression analysis, this paper puts forward some concrete suggestions to promote the land transfer of farmers from the aspects of the improvement of peasants' education level, the soundness of social security system, the popularization of intermediary organizations and the function of government functions.

Key words:Land circulation; influencing factors; binary logistic model

1.引言

在农村地区,耕地是农民赖以生存的关键资源,可以说是农村经济活动的基石。在传统农业生态系统中,耕地的作用十分重要,它具有文化、供给、支撑和调节等功能。在三农问题突出的今天,解决土地问题,就相当于解决了三农问题,相当于奠定了农村经济腾飞的基石。

改革开放后,如何解决农民的土地和粮食方面的问题成为了我国面临的主要问题,针对这一问题,我国从根本出发,积极推行家庭联产承包责任制,改变了传统农耕的运行模式,在短期内效果显著。这一从安徽凤阳小岗村开始实行的制度迅速普及到大江南北,不仅解决了土地问题,而且极大程度的调动了农民生产生活的积极性,为我国改革开放奠定了深厚的基础。然而,我国的经济基础在不断的变化,同一种制度也不可能无时限的适合经济的发展。随着时代的进步,家庭联产承包责任制的弊端逐渐显现出来。一方面,农地的粗放式使用、规模化经营程度低等问题不断出现;另一方面,为了解决城市和农村发展的二元化,由二元经济向一元经济转型,建立有效且健全的要素流转市场,并加快农地等生产要素的流转已成为中国深化改革的重点和必然要求。

通过土地的流转,一方面使非农就业的农民摆脱土地的束缚,实现自由流动或向城市迁移,提高我国城市化水平;另一方面,土地资源的集中减少了粗放使用、规模化经营程度低等问题,提高了土地的使用效率和规模效益,符合我国经济规模化、产业化的大趋势。因此,加快农地的流转,使土地流转行为在农村地区更为普遍化、规范化,已经成为实现我国经济的平稳和健康发展的首要任务。

2.文献综述

国内的许多学者从20世纪80年代以来对于影响农村土地流转的因素进行了大量的调查研究与分析。现有的研究和分析大多以某一省份或某一县市为具体的研究对象,采用抽样调查和实地走访的方式来了解当地的土地流转情况,进而通过实证分析各因素对于当地土地流转的影响。钟晓兰(2013)等学者以农民对土地流转的看法为出发点,对广东省的土地流转情况进行了研究,并通过实地取证做了回归分析。结果表明,影响农民土地流转意愿的主要因素是非农就业机会的增加和非农收入的提高。此项结果数据表明,和之前赵晓秋等(2009)利用结构方程模型分析重庆市实地调研数据得出的结果大致相同。在赵晓秋等的研究结果中,他们得出的结论为:影响农民土地流转意愿的主要因素是预期找到工作的可能性和拿到工资的可能性。此外,陈昱(2011)和许恒周(2011)通过实地调研,并进行实证研究得到的结果都表明:随着农民知识水平的提高、受教育年限的增加,其流转土地的意愿也会随之增强,即农户的土地流转行为与受教育程度具有正相关关系。虽然各个研究调查的的地区不同,但这些研究的结果均表明例如非农收入占家庭收入的比重、农民的受教育程度等因素在各个地区对于农户土地流转行为的影响大致相同。这些研究表明有些因素对于土地流转的影响在各个地区都是相同的,为学者日后的研究打下了基础,方便进行借鉴和学习。

然而,在不同的地区,相同的因素在不同的地区会产生截然不同的影响。比如,同一个因素在一个地区对农民的土地流转行为影响较为显著,但在另一个地区却不明显。陈昱(2011)等在对水库移民安置区居民的土地流转情况进行调查时发现,家庭中的劳动力人数越多,农户转出土地的意愿就会越弱。而许恒周(2011)等在对南京市农户土地流转情况的372份调查问卷结果中研究发现:家庭拥有的劳动力人数多少对农户是否进行土地流转的决策并没有显著影响。因此,由于每一个地区的现实情况不同,在分析某个特定地区的土地流转情况时,不能直接套用已有的研究结果,而应当结合当地的实际情况进行分析。只有结合考察地区的实际情况,才能得到建设性的结论。

因此,本文在已有研究和调查的基础上,结合河南省的政治、经济、文化等方面的特点,通过进行实地调研和发放问卷的形式,研究各个因素对河南省农民土地流转行为的影响。并对研究结果进行分析,结合当地实际情况提出推动土地流转、优化土地使用效率的个人建议。

3.农户土地流转行为影响因素理论分析

所谓的土地流转,就是指拥有土地承包权和使用权的农户将土地的使用权通过代耕、转包、出租等方式转移给其他的农户或者组织的行为。农户是否进行土地流转,是一个复杂的决策行为,涉及许多因素。结合以往学者的研究结果,本文从户主的个人特征、农户的家庭特征、农户拥有的土地特征、当地的经济发展水平和土地流转的交易成本五个方面分析各种因素对农户土地流转行为可能产生的影响,最后得出结论,提出个人建议。

3.1户主的个人特征

(1)户主的年龄:从以往研究得出的结论来看,大多数学者都认为户主的年龄越大,农户越不容易流转土地。一方面,年龄较大的农民较少的具备从事非农工作的能力,而耕种可以为其带来有保障的收入。另一方面,随着年龄的增加,老人的恋土情节加深,不愿离开土地和家乡,所以不太会进行土地流转。

(2)家庭成员的受教育程度:接受教育年限越长、受教育程度越高的农民掌握的技能也越多,越容易适应不同的工作,因而越容易从事非农业方面的工作。为了改变现有生活状态,追求更高的报酬,农民将会选择自主创业或进入城市寻找工作,从而将自己的土地流转出去。

(3)户主的职业:查阅以往文献的研究结果发现,拥有非农工作的户主更容易将自己的土地流转。因为与非农工作相比,耕种费时费力,带来的报酬也较低。因此,在具有非农工作的农户家庭中,非农收入成为家庭收入的主要部分,农地的重要性下降,所以具有非农工作的户主更倾向于流转土地。

3.2户主的家庭特征

  1. 家庭中的劳动力数量:随着机械化的不断普及,农业耕作中所需的劳动力不断减少,但是,在农作物的耕种和收获过程中,仍然需要大量的劳动力。因此,对于那些劳动力较少的家庭而言,与进城务工带来的丰厚收入相比,放弃土地耕作带来的损失不再十分重要。因此,劳动力较少的家庭更倾向于流转土地。
  2. 家庭收入中非农收入的比重:所谓的非农收入,是指在收入中非农业的部分所带来的报酬在总收入中的比重,也从另一个侧面反应出农业在家庭中的地位。对于非农收入占比高的家庭而言,农业收入不再是其收入的主要部分,土地耕种的重要性下降,因此更容易流转土地。
  3. 户主是否参加养老保险:参加了养老保险的农户具有更多的生活保障,更有能力面对土地流转中可能存在的问题,因此可能会倾向于流转土地;而没有参加养老保险的农户在年老时便失去了一些生活的保障,所以会更加注重土地收入,因此不太会流转土地。

3.3农户拥有的土地特征

  1. 农户拥有的土地面积:一般而言,土地面积越小,为农户带来的收入就越低,越不值得农户抽出人力物力财力去经营和管理,因而土地面积小的农户倾向于流转土地。
  2. 农户拥有的土地距离主路的距离:耕地距离主路的距离代表了其交通的便利程度和人流量的大小,离主路越近,交通越便利,人流量也越多,因而更有可能被商户和企业看中。所以,农户拥有的土地距离主路的距离越近,流转土地的机会就越大。

3.4地区经济发展水平

农户所处地区的经济发展水平:在一个地区经济的发展程度意味着是否存在足够的工作岗位和职工收入水平的高低。经济发展水平高的地区就业机会多,劳动报酬丰厚,对于收入来源单一的农民而言,外出务工可以为其带来更加多样化且丰厚的收入,因此一个地区的经济越发达,当地的土地流转行为就会越普遍。

3.5交易成本

  1. 对于政府有关土地流转方面政策的了解程度:为了顺应经济发展的趋势,提高土地的使用效率,政府对于土地流转方面问题的关注不断提高,出台了许多有利于整合农村土地,提高农地利用率的政策。因此,农户对政府的政策越了解,越能促进土地流转。
  2. 当地是否有土地流转中介:流转中介可以为农户提供有关土地流转各个方面的信息,比如有哪些农户愿意流转土地、当地土地流转的价格水平以及农户在流转土地时遇到争端的解决方案等。当农户了解当地土地流转方面的信息时,土地流转过程中出现的机会成本就有可能被大大降低,出现问题的几率也会下降,这有助于增加和平解决问题的机会。所以,土地中介的存在就会使农户的土地流转行为更加普遍。

(3)对于土地流转方面信息的了解程度:农户对于土地流转方面的信息越了解,农户越容易进行科学的决策,从而增加土地流转带来的收益,减少土地流转中可能存在的问题。因而我们假定对信息的了解程度与土地的流转行为成正比。

4.调研区域土地流转现状分析

4.1调研区域概况

本文样本点的选择考虑两个因素:土地流转行为是否普遍和经济发展水平是否有差异。一方面,土地流转行为的普遍性有助于我们确认各种因素的影响程度;另一方面,经济发展水平的差异也可以帮助我们确定经济水平是否影响农民的决策。因此,将这两个因素考虑在内,经过考察与分析,本文选择河南省洛阳市、信阳市和三门峡市三个市六个县十二个村镇为样本进行调查。2016年,洛阳市、信阳市和三门峡市这三个市的GDP分别占河南省的第2位、第10位、第15位。由此可见,这三市的经济发展程度呈现出较大差异,有利于分析经济发展水平对农户土地流转的影响。且经过了解,三市的土地流转行为较为普遍,方便对农户进行考察。因此,这三个市符合本研究样本点的选择规则,方便我们进行观察和研究。

本次调查采取随机抽样的方式,于2017年2月-3月间采用面谈和发放调查问卷的形式进行调查。在这次调查过程中,我们共发出问卷290份,成功收回270份,收回率为93%。其中有效问卷263份,有效率为97%。

4.2样本特征

本次接受问卷调查的农户中,37%的农户来自于洛阳市,35%的农户来自信阳市,28%的农户来自三门峡市。调查从户主个人特点来看,年龄大多居于45-55岁这一阶段,占总体的49%;户主的受教育程度在小学与初中阶段的居多,分别为56%和37%;户主的职业是农业和兼业的较多,占73%。从农户的家庭特征来看,60%的家庭有4口人,占据多数;家庭的收入来源方面,有62%的家庭非农收入所占比重为40%-60%,比重较大。从土地特征来看,家庭原始耕地在5-7亩的居多,达62%。

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