重污染企业环境成本管理探讨

 2022-01-17 11:01

论文总字数:19493字

目 录

1.重污染企业环境成本管理现状 3

1.1重污染企业环境成本披露现状 3

1.2重污染企业环境成本控制管理现状 4

1.3钢铁行业环境成本管理现状 5

2.环境成本管理相关理论 7

2.1环境成本 7

2.2环境成本管理 7

3.钢铁行业环境成本管理体系 8

3.1资源消耗成本 8

3.2预防成本 9

3.3治理与消耗成本 9

3.4其他环境成本 10

4.河钢股份案例分析 11

4.1河钢股份环境成本控制分析 11

4.2钢铁企业环境成本管理评价分析 13

5.钢铁行业环境成本管理改进建议 15

5.1钢铁行业环境成本控制改进建议 15

5.2钢铁行业环境成本管理评价改进建议 16

5.3政府及社会方面 17

6.总结 18

6.1研究结论 18

6.2 研究不足 18

参考文献: 19

致谢 21

重污染企业环境成本管理探讨

—以钢铁行业为例

王淑华

,China

Abstract:Since the 21st century, China's economy has entered a stage of vigorous development, while environmental problems have become increasingly prominent and ecological balance has been broken. A series of industry events are affecting the environment. Under the direction of the government, strengthening the environmental cost management of enterprises is the only way for enterprises to achieve long-term and stable development. In view of that present situation of heavy pollution enterprise, the present situation of environmental cost management is analyzed, and in the iron and steel industry as the research case, we put forward the improvement suggestion on environmental cost management of heavy pollution enterprises in two aspects of the internal control and management appraisal system of environmental cost.

Key words:Environmental costs; Heavy polluting enterprises; Environmental cost management

1.重污染企业环境成本管理现状

1.1重污染企业环境成本披露现状

在科技现代化和经济全球化发展的同时,环境迎来了巨大的挑战。重污染行业是环保部门重点关注的对象,他们往往具有生产经营规模大、资金雄厚、运营能力强等特点,对国民经济起着至关重要的作用,能为社会带来巨大的财富。但换一个角度看,企业在生产经营过程中会制造大量废弃物,必然会对经济的发展产生不利的作用。

根据环境保护部发布的 《上市公司环境信息披露指引》,钢铁、水泥、煤炭、冶金、石化、制药等16个行业属于重污染行业。16个行业涉及575家上市公司,占两市1947家上市公司总数的29.5%。目前重污染企业是我国工业环境污染的主要源头,其在生产过程中产生的废渣若不进行有效处理利用,将会污染堆存的场地及周边环境;产生的一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等气体,夹带大量灰尘将形成大量的大气污染物;而外排的废水若超过河水的自净能力,将会污染江河湖泊水体。在政府建设生态文明大方向的引导下,加强企业的环境成本管理,是企业实现长久平稳发展的必经之路。

本文从以上16个行业575家上市公司中选取6个行业共计150家企业,通过对企业2014-2016年年报的数据分析,得出其环境信息披露情况及年度环境总成本,如下表1和表2所示:

表1 重污染行业环境成本信息披露情况

重污染行业

样本总数

2014年

2015年

2016年

水泥

20

14

17

17

煤炭

30

22

26

28

采矿

30

23

27

29

造纸

20

15

16

18

纺织

20

14

17

18

钢铁

30

23

26

27

总计

150

111

129

137

百分比

100%

74%

86%

91.3%

表2 重污染企业环境总成本统计 单位:亿

重污染行业

2014年

2015年

2016年

水泥

2.5

3.58

4.48

煤炭

59.5

74.4

93.0

采矿

419.3

592.1

748.8

造纸

2.1

2.6

3.4

纺织

52.9

66.2

96.3

续表2

钢铁

160.4

229.1

286.4

总计

696.7

967.9

1232.38

根据上述重污染行业环境成本信息披露情况表可知,在150家重污染样本企业中,有111家企业在2014年的年度报告中对企业环境成本进行了披露,占总样本的74%;2015年,披露环境成本信息的企业增加至129家,占总样本的86%;到2016年,这个比值达到91.3%,有137家企业在年报中披露了环境成本信息。

在重污染企业环境总成本统计表中,2014年至2016年,各重污染样本企业的环境总成本均逐年上升,其中采矿业和钢铁业成本投入最大,2016年采矿业环境总成本达到748.8亿元,占总样本的60.7%,钢铁行业环境总成本达到286.4亿元,占样本总量的23.2%;而水泥业和造纸业的环境总成本则较低,2016年仅占总样本的8‰和3‰。在16种行业150家样本企业中,2016年,纺织业的环境总成本与上一年相比增长幅度最大,为45.4%;而造纸业2015年的环境总成本增长幅度最小,仅为25.0%。

由此可见,随着政策法规的进一步完善实施,重污染行业中企业环境成本信息披露数量呈逐年递增趋势,企业在政府与社会的监督下,对环境成本信息的管理态度越来越重视。

然而,即使虽然目前大部分重污染企业均在年报中涉及了环境成本信息,但其在质量方面仍存在以下问题。

第一,大部分企业环境成本信息内容不规范,只选择性的对环保费用、环保投资两个方面进行阐述,只有少数公司大力推进环保工作,从而产生了一定的广告效应。而仍有不少企业的环境信息披露十分随意,不够规范,使得信息使用者很难从中得到有效信息,同时信息的相关性也被降低了。

第二,我国对企业环境成本的构成内容并未统一明确规定,所以不利于重污染企业直接管理环境成本。虽然部分重污染企业在其年报中表述为了节能减排而研发或购买的新设备,但对于具体的环保投入金额的使用情况却没有明细的展现出来;有的重污染企业对于企业的排污目标仅仅进行了书面的描述,汇报其达标情况,但对于在实现这个目标的过程中所花费的成本没有在报表中进行披露。企业这样的做法无法将环境成本信息充分反映出来,这十分不利于企业管理决策层对环境成本进行管理。

第三,绝大多数企业只是简单的承担企业自身在生产过程中产生的一些费用,如:环境污染必要的检测、治理、赔偿费用,而本该由企业承担的外部费用却转嫁给了其他主体,造成整个社会的隐性环境污染加重。这些企业往往只对环境控制那些“看得见”的成本进行记录和解决,因此,重污染企业本身所产生的经济价值以及对整个社会造成的损害无法得到合理计量,也不能有效评价企业的环境经济价值。

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