新环保法对中国环境会计发展驱动及趋势研究

 2022-01-17 11:01

论文总字数:14099字

目 录

1.引言 1

2.文献综述 1

2.1 国外文献 1

2.2 国内文献 2

2.3 评述 2

3.新环保法对我国环境会计所带来的影响 3

3.1环境信息披露 3

3.2对企业环境成本的约束机制 4

3.3用环境会计审计的方法治理污染,防止政府不当环境行为 4

3.4生态保护补偿机制 5

3.5排放权交易会计 5

3.6环境资产产权界定和价值判断 6

4.实践中国环境法制下的未来环境会计理论与实务 6

4.1 加强中国环境会计的理论建立 6

4.1.1环境会计目标确立 6

4.1.2环境会计的方法 7

4.1.3扩展会计的核算内容 7

4.2 实践环境保护法规要求的环境会计实务活动 7

4.2.1信息披露的政府监管 7

4.2.2依法建立环境会计人才的建设和发展 8

4.3.3环境会计法和环境会计准则建立 8

5.本文总结 8

参考文献 9

致谢 10

新环保法对中国环境会计发展驱动及趋势研究

王博玄

经济管理学院,,China

Abstract: environmental protection is a major problem that needs to be solved in the world at present, especially for the development of our country. Environmental problems need to be solved by means of environmental accounting, but also need strong legislative basis, in order to promote the further development of environmental accounting. In April 24, 2014, the twelve session of the Eighth National People's Congress adopted the "environmental law amendment", and in January 1, 2015 began to implement. The promulgation of the new environmental law, not only to solve the problem of ecological environment, but also provides a guide for the legal conditions and behavior of the environmental accounting operation. Through comparative analysis of old and new environmental protection law, combined with the relationship between the new environmental law and characteristics of environmental accounting, from the environmental information disclosure, environmental cost management, emissions trading right, ecological compensation system and environmental assets Confirmation Measurement and so on, to investigate the effect of new environmental laws on environment accounting in our country, so as to reveal new environmental law on China's environmental accounting in the drive and the main trend of development, to promote the environmental accounting in China under the background of new environmental law can have greater development.

Key words: new environmental law; environmental accounting; development drive

1.引言

目前环境污染问题在当前世界话题中处于热门的位置,各国都非常重视环境污染问题,对于环境污染所带来的后果与问题的严重性,各国都明确的知道其重要性。对于我国来说,环境污染的问题已经是燃眉之急,成为影响国计民生发展的重要问题。1989年,我国已经颁布了环保法已经证明了国家对于环境污染问题的重视程度。然而社会在发展,经济的高速的发展已经使得旧环保法不能够适应当前社会经济发展的需求。在亟不可待地严峻形势下,2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了新修订的,将于2015年1月1日施行《中华人民共和国环境保护法》[[1]]。

《新环保法》的出台对于我国的环境会计的发展与驱动有着重要的意义。在目前这样的形势下,环境会计的发展问题已经得到了社会各界的重视但是对于我国的现状来说,环境会计在我国的理论研究和实践起步都比较晚,如何有效的发挥环境会计的作用应当是重中之重。本文通过分析国外环境会计的研究状况与发展现状,再结合当前国内环境会计的发展形势,通过对比研究当前环境会计在《新环保法》颁布之后的大背景下应当怎样进行理论研究与实务实践,并探讨《新环保法》对我国环境会计的发展带来怎样的驱动与趋势,具有重要的理论意义与现实意义。

2.文献综述

2.1 国外文献

环境会计的理论研究在二十世纪七十年时期得到有关学者的重视,在1971年,比蒙斯进行了环境会计领域的探索,并且对控制污染所承担的社会成本如何转换进行了研究且发表了言论,这是迈向环境会计领域的第一步,在此之后又有很多学者关于传统的会计假设、传统的经济产生了一系列的讨论。1973年,马林又在当年第二期的《会计月刊》上发表《污染的会计问题》。美国从20世纪70年代以来着手研究环境会计。从20世纪90年代开始,欧洲各国也积极开展了对环境会计信息披露的研究,并在实践中逐步加以应用。在环境信息披露方面,英国也是相对研究较早的国家,其环境报告对外披露的那一部分则是作为企业社会责任的一部分。一直以来,环境会计的研究都没有一个统一的框架,随着国外对环境的重视,深深的意识到了环境破坏的危害性,直到政府颁布了一些有关于保护环境的法律之后,为环境会计的研究建立了有利的保障,这才使得环境会计得以稳定快速的发展。直到二十一世纪初,日本对环境会计取得了更进一步的研究成果,提出了环境会计的框架,这是环境会计研究中的一个巨大的进步。

2.2 国内文献  

相对于国外对环境会计的研究,我国对环境会计领域的涉及相对较晚,处于初步探索的阶段,一直没有取得此领域的有效成果,相对于西方国家存在着很大的一段差距。在1992年,葛家澎教授发表了一篇题为《九十年代西方会计理论的一个新思潮--绿色会计理论》的论文,这是国内第一篇有关环境会计研究的文章,这篇文章是我国在环境会计研究史上的第一步,对环境会计开始了试探性的研究,然而当时葛家澎教授在当时提出这样的一个理论时,对于当时社会经济的发展情况,和国民的落后思想而言,并不是太能接受葛家澎教授提出的这一观点。因此环境会计在当时并没有得到学术界的认可。随着经济的发展,随之而来便是环境污染问题的日益严重,人们从当初只想如何解决温饱的问题已经转变到建立一个健康和谐的社会,这就要求着社会必须以可持续发展为主导思想。1998年,在我国环境会计发展的早期,由徐泓教授所著的《环境会计理论与实务的研究》[[2]]便提出了适应于当时社会形势的环境会计的发展方向。在之后肖序在2002年从环境问题的财务影响的角度上也研究了如何通过会计本质及其基本属性去构建环境会计的理论结构。杨世忠和曹梅梅在2010年提出了在宏观的角度上构建宏观环境会计核算体系的必要性,并对此观念进行尝试性地研究与探讨。

2.3 评述

通过理论文献的回顾,在环境会计方面的研究著作在此时可谓是百家争鸣的一个现状,各种研究从环境会计的不同角度去研究去分析,环境会计在我国得到了稳定的发展。但是尽管如此,在这发展的时期所存在的问题是不可避免的,没有对此领域的法律约束、缺乏健全的环境信息披露制度、社会环保意识薄弱、社会监督力量薄弱等等问题。

  在其上述几个原因中我认为相关法律的不健全是最为重要的,通过我国现有文献的分析,绝大多数都是以介绍和借鉴国外的为主,并没有适应我国的一套可行的理论体系。2014年4月24日《新环保法》的颁布,是我国环境研究史上的一大重要事件,它的意义不仅仅在于有了相关的标准,更重要的是政府表明了态度,对我国环境会计的研究给予大力的支持且提供了有利的法律保障。并且《新环保法》的颁布也使得当前社会上那些完全忽略了环境保护问题的人和企业得到一个警示。让他们知道,当前社会已不是曾经那个看似有着取之不尽用之不竭的资源,环境污染的问题已经是一个迫在眉睫的问题,如果还不意识到问题的严重性,这无疑是宣判着人类的慢性死亡。《新环保法》的颁布标志着我国所有企事业单位受到约束,意识环境污染问题的严重性,也是环境会计研究在我国发展的另一个新的开端。

  而在我阅读完《新环保法》之后,通过查阅资料与旧环保法之间的不同点,《新环保法》对每个环境保护的相关部门都明确分配了其应当承担的职责,并为其设计了适用其自身性质的环保措施,一旦与其相关部门涉及违法违规行为。《新环保法》中都有严格的惩罚制度一一对应,这使得《新环保法》相对于之前旧环保法更加明确职责且更加严格。并且较旧环保法相比,推进生态文明建设和可持续发展是两个新增的内容。这两个思想符合当前的世界格局也更容易让如今可持续发展已经深入人心的民众所能接受,并且党中央几年也一直提倡生态文明的建设,这无疑也符合党中央的指导思想。

3.新环保法对我国环境会计所带来的影响

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